Об учете спортсменов (законодательная база)

[GreyСергей Павлов]

В последнее время актуализировался вопрос о сборе персональных данных всех игроков, входящих в рейтинг-лист РФГ. В соответствии с законодательством РФ о спорте и регламентами Минспорта РФ все спортсмены подлежат учету в общероссийских федерациях по соответствующим видам спорта. Для нас спортсменами являются все, кто включается в рейтинг-лист, так как рейтинг является составной частью спортивной квалификации спортсменов и условия присвоения спортивных разрядов и званий напрямую содержат требования по рейтингу (см. ЕВСК по виду спота "го"). Вот ссылка на приказ Минспорта и пр. документы по учету: https://www.minsport.gov.ru/sport/high- ... federatsi/ .

Рекомендую ознакомиться с указанными документами всем организаторам турниров и руководителям региональных федераций.

Отв. секретарь РФГ
Павлов С.В.

PS. Ниже цитируется раздел 2 упомянутого Положения Минспорта РФ.

[GreyСергей Павлов]

II. Порядок ведения Системы учета

7. Система учета содержит следующие данные о спортсмене:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии);
2) дата рождения;
3) пол;
4) наименование вида спорта (в соответствии с Всероссийским реестром видов спорта), которым он занимается;
5) персональный номер, присвоенный федерацией при первоначальном включении данных в Систему учета;
6) спортивная квалификация спортсмена, включая присвоенный спортивный разряд или спортивное звание, или почетное спортивное звание;
7) сведения о принадлежности к организации с указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такая организация, а также с указанием ее названия и основного государственного регистрационного номера;
8) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения тренера или тренеров, осуществляющих его подготовку.
8. В случае отсутствия у спортсмена тренера или тренеров, осуществляющих его подготовку, данные, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7, в Систему учета не включаются.
9. Принадлежность спортсмена к организации определяется в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 329-ФЗ.
10. Помимо данных, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, федерация может включать в Систему учета дополнительные данные о спортсмене, в том числе:
1) наименование спортивной дисциплины, которой он занимается и (или) ранее занимался (в соответствии с Всероссийским реестром видов спорта);
2) страховой номер индивидуального лицевого счета;
3) данные основного документа, удостоверяющего личность;
4) спортивные результаты на спортивных соревнованиях;
5) показатели рейтинга;
6) хронология дат присвоения спортивных разрядов, спортивных званий и почетных спортивных званий;
7) хронология изменений сведений о принадлежности к организациям с указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся или ранее находились такие организации (с указанием названия и основного государственного регистрационного номера таких организаций);
8) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения тренера или тренеров, которые ранее осуществляли его подготовку, а также даты начала и даты окончания его подготовки у такого тренера или тренеров.
11. Данные, предусмотренные подпунктами 1 - 4, 6 - 7 пункта 7 настоящего Порядка, содержащиеся в Системе учета, размещаются на официальном сайте федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт федерации) в открытом доступе.
Помимо данных, предусмотренных подпунктами 1 - 4, 6 - 7 пункта 7 настоящего Порядка, федерация может размещать на своем сайте в открытом доступе иные данные, из числа содержащихся в Системе учета, за исключением данных, предусмотренных подпунктами 2 - 3 пункта 10 настоящего Порядка.
12. Данные, включаемые в Систему учета, и данные, размещаемые на сайте федерации, определяются решением руководящих органов федерации или ее локальными актами с учетом требований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.

[GreyСергей Павлов]

13. Согласие на обработку данных о спортсмене может быть отозвано спортсменом с учетом требований, установленных статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716, № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407, № 31, ст. 4173, ст. 4196, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263, № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651, № 30, ст. 4038, № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927, № 30, ст. 4217) (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ).
14. Структура организации и (или) осуществления обработки данных, список операторов, в который могут быть включены, в том числе общероссийские физкультурно-спортивные общества, организующих и (или) осуществляющих их обработку (далее - оператор), а также полномочия операторов определяются решением руководящих органов федерации или ее локальными актами. (п. 14 в ред. Приказа Минспорта России от 30.11.2017 № 1035)
15. Федерация или иной оператор, в том числе общероссийские физкультурно-спортивные общества, вправе поручить обработку данных другому лицу с учетом требований, установленных статьей 6 Федерального закона № 152-ФЗ. (п. 15 в ред. Приказа Минспорта России от 30.11.2017 № 1035)
16. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 152-ФЗ спортсмен вправе требовать от оператора уточнения своих данных, их блокирования или уничтожения в случае, если данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
17. Оператор обновляет данные при получении оригинала или копии соответствующего удостоверяющего документа, в том числе:
а) от спортсмена или его законного представителя - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) спортсмена;
б) от организации, в которую переходит спортсмен, - в случае его перехода из одной организации в другую;
в) от организации, к которой определена принадлежность спортсмена, - в случае смены у спортсмена тренера или тренеров, осуществляющих его подготовку;
г) от Минспорта России - в случае присвоения спортсмену спортивного звания или почетного спортивного звания;
д) от органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта - в случае присвоения спортсмену спортивного разряда.
18. В течение 10 рабочих дней со дня получения оригинала или копии удостоверяющего документа, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, оператор обязан обновить соответствующие данные.

[GreyСергей Павлов]

Обращаю внимание на п. 11 - про размещение части персональных данных спортсмена в открытом доступе.

[KodachiДмитрий Сидоренко]

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Статья 27. Принадлежность спортсмена или лица, проходящего спортивную подготовку, к физкультурно-спортивной организации или образовательной организации
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 523-ФЗ)

1. Принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации определяется на основании трудового договора, заключенного между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией, и (или) на основании членства спортсмена в физкультурно-спортивной организации в организационно-правовой форме общественной организации или общественно-государственной организации.
2. Принадлежность лица, проходящего спортивную подготовку, к физкультурно-спортивной организации, осуществляющей спортивную подготовку, определяется на основании распорядительного акта о зачислении лица в такую организацию для прохождения спортивной подготовки на основании государственного (муниципального) задания за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или договора об оказании услуг по спортивной подготовке за счет средств физических и (или) юридических лиц.
3. В случае, если спортсмен или лицо, проходящее спортивную подготовку, зачислены в образовательную организацию и со спортсменом не заключен договор, указанный в части 1 настоящей статьи, а в отношении лица, проходящего спортивную подготовку, не имеется распорядительного акта, указанного в части 2 настоящей статьи, принадлежность спортсмена или лица, проходящего спортивную подготовку, к образовательной организации определяется на основании распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность

Наш вариант, видимо, членство. А как оно определяется применительно к региональному отделению РФГ?

[GreyСергей Павлов]

Региональные отделения (РО) РФГ должны быть созданы во всех регионах, где мы развиваем вид спорта "го". При этом, с учетом решения конференции от 12 декабря 2020 года, именно РО принимают в члены РФГ лиц, зарегистрированных в своем субъекте РФ, а также иных граждан РФ, пожелавших быть приписанными к данному РО, даже если они зарегистрированы в другом регионе. Учет спортсменов в РО и РФГ в целом есть обязанность общероссийской спортивной федерации на основании статьи 12 ФЗ-329 от 2007 года (со всеми последующими изменениями и дополнениями):

12.3) вести системы учета данных о спортсменах, занимающихся видом спорта, развиваемым соответствующей общероссийской спортивной федерацией, и выдавать документы, удостоверяющие принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсменов, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных;